10 VORTEILE DES WTO-HANDELSYSTEMS Das klingt nach einer übertriebenen Behauptung, und es wäre falsch, zu viel davon zu machen. Dennoch trägt das System zum internationalen Frieden bei, und wenn wir verstehen, warum, haben wir ein klareres Bild davon, was das System tatsächlich tut. 2. Das System erlaubt die konstruktive Behandlung von Streitigkeiten Da sich der Handel in der Menge, in der Anzahl der gehandelten Produkte und in der Anzahl der Länder und der Handelsgesellschaften ausweitet, besteht eine größere Chance, dass Streitigkeiten entstehen werden. Das WTO-System hilft, diese Streitigkeiten friedlich und konstruktiv zu lösen. Mehr Handel bedeutet mehr Möglichkeiten für Streitigkeiten entstehen. Diese Streitigkeiten könnten für sich selbst zu ernsthaften Konflikten führen. Aber in Wirklichkeit wird eine Menge von internationalen Handelsspannungen reduziert, weil die Länder sich an Organisationen, insbesondere die WTO wenden können, um ihre Handelsstreitigkeiten zu regeln. Seit ihrer Gründung im Jahr 1995 sind rund 300 Streitfälle an die WTO gerichtet worden. Ohne ein konstruktives und harmonisches Konzept zu bewältigen, könnten einige zu schwereren politischen Konflikten geführt haben. 3. Ein System, das auf Regeln und nicht auf Macht basiert, macht das Leben für alle leichter. Die WTO kann nicht behaupten, alle Länder gleich zu machen. Aber es verringert einige Ungleichheiten, so dass kleinere Länder mehr Stimme, und zur gleichen Zeit befreien die Großmächte aus der Komplexität der mit Handelsverträgen mit jedem ihrer zahlreichen Handelspartner auszuhandeln. 4. Freier Handel schneidet die Lebenshaltungskosten Wir sind alle Verbraucher. Die Preise, die wir für unsere Nahrung und Kleidung, unsere Notwendigkeiten und Luxus, und alles andere zwischendurch zahlen, werden durch Handelspolitik beeinflußt. Protektionismus ist teuer: er erhöht die Preise. Das globale System der WTO verringert die Handelsbarrieren durch Verhandlungen und wendet das Prinzip der Nichtdiskriminierung an. Das Ergebnis sind reduzierte Produktionskosten und reduzierte Preise für fertige Erzeugnisse und Dienstleistungen und letztlich eine Senkung der Lebenshaltungskosten. 5. Es gibt den Verbrauchern mehr Auswahl und eine breitere Palette von Qualitäten zur Auswahl von Denken Sie an all die Dinge, die wir jetzt haben können, weil wir sie importieren können: Obst und Gemüse außerhalb der Saison, Lebensmittel, Kleidung und andere Produkte, die verwendet werden Exotische, geschnittene Blumen aus allen Teilen der Welt, alle Arten von Haushaltswaren, Bücher, Musik, Filme und so weiter. Manchmal kann der Erfolg eines importierten Produktes oder einer Dienstleistung auf dem Inlandsmarkt auch neue lokale Produzenten dazu ermutigen, im Wettbewerb zu stehen, die Auswahl der Marken zu erhöhen, die den Verbrauchern zur Verfügung stehen, und das Angebot an Waren und Dienstleistungen, die vor Ort produziert werden, zu erhöhen. Senkung Handelsbarrieren ermöglicht Handel zu erhöhen, was zu Einkommen nationalen Einkommen und persönlichen Einkommen erhöht. Ökonomen schätzen, dass der Abbau von Handelshemmnissen in der Landwirtschaft, im verarbeitenden Gewerbe und im Dienstleistungssektor um ein Drittel die Weltwirtschaft um 613 Milliarden Äquivalente steigern würde, um dem Wirtschaftswachstum in Kanada die Weltwirtschaft hinzuzufügen. 7. Handel stimuliert Wirtschaftswachstum, und das kann eine gute Nachricht für die Beschäftigung sein Der Handel hat eindeutig das Potenzial, Arbeitsplätze zu schaffen. In der Praxis gibt es oft Tatsachen, dass niedrigere Handelsbarrieren für die Beschäftigung gut waren. Aber das Bild wird durch eine Reihe von Faktoren kompliziert. Dennoch ist der alternative Protektionismus nicht der Weg, um Beschäftigungsprobleme anzugehen. 8. Die Grundprinzipien machen das System ökonomisch effizienter und kostengünstiger. Viele der Vorteile des Handelssystems sind in Zahlen zwar schwerer zusammenzufassen, aber dennoch wichtig. Sie sind das Ergebnis wesentlicher Grundsätze, die im Mittelpunkt des Systems stehen (Nichtdiskriminierung, Transparenzverpflichtung zur Verringerung der Handelshemmnisse und Erleichterung des Handels) und sie erleichtern den Unternehmen, die direkt am Handel beteiligt sind, und den Erzeugern von Waren und Dienstleistungen. Kosten senken und das Vertrauen in die Zukunft erhöhen. Das bedeutet auch mehr Arbeitsplätze und bessere Waren und Dienstleistungen für die Verbraucher. 9. Das System schützt Regierungen vor engen Interessen Das GATT-WTO-System umfasst eine breite Palette von Sektoren. Wenn also eine Druckgruppe in einer GATT-WTO-Handelsverhandlung ihre Regierung als einen besonderen, schutzbedürftigen Fall anspricht, kann die Regierung den protektionistischen Druck zurückweisen, indem sie argumentiert, dass sie eine breit angelegte Vereinbarung braucht, die allen Sektoren zugute kommen wird Der Wirtschaft. Regierungen machen das regelmäßig. 10. Das System fördert eine gute Regierung Nach den WTO-Regeln ist es, sobald eine Verpflichtung zur Liberalisierung eines Wirtschaftszweigs gegeben ist, schwer rückgängig zu machen. Die Regeln entmutigen auch eine Reihe von unklugen Richtlinien. Für Unternehmen bedeutet das mehr Sicherheit und Klarheit über Handelsbedingungen. Für Regierungen kann es oft bedeuten, gute Disziplin und weniger Chancen für Korruption. WORLD TRADE ORGANISATION VERSTEHEN DIE WTO: GRUNDLAGEN Grundsätze des Handelssystems Die WTO-Abkommen sind langwierig und komplex, weil sie Rechtstexte für eine breite Palette von Aktivitäten sind. Sie beschäftigen sich mit: Landwirtschaft, Textil - und Bekleidungsindustrie, Bankwesen, Telekommunikation, Regierungskäufe, Industriestandards und Produktsicherheit, Vorschriften für Lebensmittelhygiene, geistiges Eigentum und vieles mehr. Aber eine Reihe von einfachen, grundlegenden Prinzipien laufen durch alle diese Dokumente. Diese Grundsätze sind die Grundlage des multilateralen Handelssystems. Ein genauerer Blick auf diese Prinzipien: Klicken Sie auf, um ein Element zu öffnen. Wenn Sie JavaScript in Ihrem Browser aktivieren, öffnet sich ein Baum für die Website-Navigation. 1. Meistbegünstigte (MFN): Behandelt andere Menschen gleichermaßen Nach den WTO-Übereinkommen können die Länder normalerweise nicht zwischen ihren Handelspartnern diskriminieren. Gewähren Sie jemandem eine besondere Bevorzugung (wie einen niedrigeren Zollsatz für eines ihrer Produkte) und Sie müssen das gleiche für alle anderen WTO-Mitglieder tun. Dieses Prinzip wird als Meistbegünstigung (MFN) bezeichnet (siehe Kasten). Es ist so wichtig, dass es der erste Artikel des Allgemeinen Zoll - und Handelsabkommens (GATT) ist. Die den Warenverkehr regelt. Im Rahmen des Allgemeinen Abkommens über den Handel mit Dienstleistungen (GATS) (Artikel 2) und des Übereinkommens über handelsbezogene Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums (TRIPS) ist das MFN ebenfalls eine Priorität (Artikel 4), obwohl in jedem Abkommen das Prinzip etwas anders gehandhabt wird . Zusammen bilden diese drei Abkommen alle drei von der WTO abgewickelten Hauptbereiche. Einige Ausnahmen sind erlaubt. Zum Beispiel können Länder ein Freihandelsabkommen einrichten, das nur für Waren gilt, die innerhalb der Gruppe handeln, die Waren von außerhalb diskriminiert. Oder sie können den Entwicklungsländern besonderen Zugang zu ihren Märkten verschaffen. Oder ein Land kann Barrieren gegen Produkte, die als unfair gehandelt werden aus bestimmten Ländern. Und in Dienstleistungen sind Länder erlaubt, in begrenzten Umständen zu diskriminieren. Aber die Vereinbarungen erlauben nur diese Ausnahmen unter strengen Bedingungen. Im Allgemeinen bedeutet MFN, dass jedes Mal, wenn ein Land eine Handelsbarriere herabsetzt oder einen Markt erschließt, es für die gleichen Waren oder Dienstleistungen von allen seinen Handelspartnern, ob reich oder arm, schwach oder stark, zu tun hat. 2. Nationale Behandlung: Behandlung von Ausländern und Einheimischen gleichermaßen Importierte und lokal produzierte Waren sollten mindestens gleich behandelt werden, nachdem die ausländischen Waren auf den Markt gekommen sind. Das gleiche gilt für ausländische und inländische Dienstleistungen sowie für ausländische und lokale Marken, Urheberrechte und Patente. Dieser Grundsatz der nationalen Behandlung (der anderen die gleiche Behandlung wie die eigenen Staatsangehörigen gewährt) findet sich auch in allen drei WTO-Übereinkünften (Artikel 3 GATT, Artikel 17 GATS und Artikel 3 des TRIPS), obwohl das Prinzip noch einmal behandelt wird Etwas unterschiedlich in jedem von ihnen. Eine nationale Behandlung findet erst dann Anwendung, wenn ein Produkt, eine Dienstleistung oder ein geistiges Eigentum auf den Markt gelangt ist. Daher ist die Erhebung des Zolls bei einer Einfuhr keine Verletzung der nationalen Behandlung, auch wenn die Erzeugnisse auf lokaler Ebene keine entsprechende Steuer erhoben werden. Freier Handel: allmählich, durch Verhandlungen zurück nach oben Die Senkung der Handelsbarrieren ist eine der offensichtlichsten Mittel zur Förderung des Handels. Zu den betroffenen Schranken gehören Zölle (oder Zölle) und Maßnahmen wie Einfuhrverbote oder Quoten, die die Mengen selektiv einschränken. Von Zeit zu Zeit wurden auch andere Themen wie Bürokratie und Wechselkurspolitik diskutiert. Seit der Gründung der GATT im Jahre 1947/48 gab es acht Verhandlungsrunden. Eine neunte Runde unter der Doha-Entwicklungsagenda ist im Gange. Zuerst konzentrierten sie sich auf die Senkung der Zölle auf importierte Waren. Als Folge der Verhandlungen waren die Zollsätze der Industrie - länder seit Mitte der 90er Jahre stetig auf unter 4 gesunken. In den 80er Jahren waren die Verhandlungen jedoch auf nichttarifäre Handelshemmnisse und auf neue Bereiche ausgedehnt worden Wie Dienstleistungen und geistiges Eigentum. Öffnung Märkte können von Vorteil sein, aber es erfordert auch Anpassung. Die WTO-Übereinkommen ermöglichen es den Ländern, allmählich Veränderungen durch schrittweise Liberalisierung einzuführen. Entwicklungsländer werden in der Regel länger gegeben, um ihren Verpflichtungen nachzukommen. Vorhersehbarkeit: durch Bindung und Transparenz nach oben Manchmal kann das Versprechen, eine Handelsbarriere nicht zu erhöhen, genauso wichtig sein wie die Senkung, denn das Versprechen gibt den Unternehmen einen besseren Überblick über ihre zukünftigen Chancen. Mit Stabilität und Vorhersagbarkeit werden Investitionen gefördert, Arbeitsplätze geschaffen und Verbraucher können die Vorteile der Wettbewerbswahl und der niedrigeren Preise voll genießen. Das multilaterale Handelssystem ist ein Versuch der Regierungen, das Geschäftsumfeld stabil und vorhersehbar zu machen. Die Uruguay-Runde erhöhte die Bindungen Prozentsätze der Tarife, die vor und nach den Gesprächen von 1986/94 gebunden waren (dies sind die Zolltarifs, also die Prozentsätze werden nicht nach Handelsvolumen oder Wert gewichtet) In der WTO, wenn die Länder sich damit einverstanden erklären, ihre Märkte für Waren oder Dienstleistungen zu öffnen , Sie binden ihre Verpflichtungen. Bei Waren betragen diese Bindungen Zollplafonds. Manchmal Länder Steuern Einfuhren zu Preisen, die niedriger sind als die gebundenen Preise. Häufig ist dies in den Entwicklungsländern der Fall. In den entwickelten Ländern die Preise tatsächlich berechnet und die gebundenen Preise sind in der Regel gleich. Ein Land kann seine Bindungen ändern, aber erst nach dem Verhandeln mit seinen Handelspartnern, was einen Ausgleich für den Verlust des Handels bedeutet. Eine der Errungenschaften der multilateralen Handelsgespräche der Uruguay-Runde bestand in der Erhöhung des Handelsvolumens unter verbindlichen Verpflichtungen (siehe Tabelle). In der Landwirtschaft haben 100 Produkte jetzt gebundene Tarife. Das Ergebnis ist eine wesentlich höhere Marktsicherheit für Händler und Investoren. Das System versucht, die Vorhersagbarkeit und Stabilität auch auf andere Weise zu verbessern. Eine Möglichkeit besteht darin, die Verwendung von Quoten und anderen Maßnahmen, die zur Festlegung von Grenzwerten für die Einfuhrquoten von Quoten eingesetzt werden, zu entmutigen, zu mehr Bürokratie und zu unlauteren Vorwürfen führen kann. Ein weiterer Grund besteht darin, die Handelsregeln der Länder so klar und transparent wie möglich zu gestalten. Viele WTO-Übereinkommen verpflichten die Regierungen, ihre Politiken und Praktiken öffentlich im Land oder durch Mitteilung an die WTO bekannt zu geben. Die regelmäßige Überwachung der einzelstaatlichen Handelspolitiken durch den Mechanismus zur Überprüfung der Handelspolitik bietet ein weiteres Mittel zur Förderung der Transparenz sowohl im Inland als auch auf multilateraler Ebene. Die WTO wird manchmal als Freihandelsinstitution beschrieben, aber das ist nicht ganz richtig. Das System ermöglicht Tarife und in begrenzten Fällen auch andere Formen des Schutzes. Genauer gesagt, es ist ein System von Regeln für offenen, fairen und unverzerrten Wettbewerb. Die Regeln für die Nichtdiskriminierung von MFN und die einzelstaatliche Behandlung dienen der Sicherung fairer Handelsbedingungen. So sind auch diejenigen auf Dumping (Export bei unter Kosten, um Marktanteile zu gewinnen) und Subventionen. Die Fragen sind komplex, und die Regeln versuchen, festzustellen, was fair oder unfair ist, und wie Regierungen reagieren können, insbesondere durch die Erhebung zusätzlicher Einfuhrabgaben, die berechnet wurden, um Schäden durch unlauteren Handel zu kompensieren. Viele der anderen WTO-Übereinkommen zielen darauf ab, den fairen Wettbewerb zu unterstützen: zum Beispiel in der Landwirtschaft, dem geistigen Eigentum, Dienstleistungen. Die Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (eine plurilaterale Vereinbarung, weil sie von nur wenigen WTO-Mitgliedern unterzeichnet wird) erweitert die Wettbewerbsregeln auf Käufe von Tausenden von Regierungsstellen in vielen Ländern. Und so weiter. Förderung der Entwicklungs - und Wirtschaftsreformen nach oben Das WTO-System trägt zur Entwicklung bei. Andererseits brauchen die Entwicklungsländer bei der Umsetzung der Systemvereinbarungen Flexibilität. Und die Vereinbarungen selbst erben die früheren Bestimmungen des GATT, die besondere Unterstützung und Handelskonzessionen für die Entwicklungsländer ermöglichen. Mehr als drei Viertel der WTO-Mitglieder sind Entwicklungsländer und Länder im Übergang zur Marktwirtschaft. Während der siebeneinhalb Jahre der Uruguay-Runde führten über 60 dieser Länder Handelsliberalisierungsprogramme autonom ein. Gleichzeitig waren Entwicklungsländer und Transformationsländern in den Verhandlungen der Uruguay-Runde wesentlich aktiver und einflussreicher als in jeder früheren Runde, und dies gilt um so mehr in der aktuellen Doha-Entwicklungsagenda. Am Ende der Uruguay-Runde waren die Entwicklungsländer bereit, die meisten der von den Industrieländern geforderten Verpflichtungen zu übernehmen. Die Vereinbarungen gaben ihnen jedoch Übergangsphasen, um sich an die weniger vertrauten und vielleicht schwierigen WTO-Bestimmungen anzupassen, insbesondere für die ärmsten und am wenigsten entwickelten Länder. Eine am Ende der Runde verabschiedete ministerielle Entscheidung heißt, dass bessere Länder die Umsetzung der Marktzugangsverpflichtungen für Waren, die von den am wenigsten entwickelten Ländern exportiert werden, beschleunigen und eine verstärkte technische Unterstützung für sie anstreben. In jüngster Zeit haben die entwickelten Länder begonnen, zollfreie und kontingentfreie Einfuhren für fast alle Produkte aus den am wenigsten entwickelten Ländern zuzulassen. Darüber hinaus gehen die WTO und ihre Mitglieder immer noch durch einen Lernprozess. Die derzeitige Entwicklungsagenda von Doha schließt Entwicklungsländer mit Bedenken über die Schwierigkeiten ein, mit denen sie bei der Umsetzung der Abkommen der Uruguay-Runde konfrontiert sind. Das Handelssystem sollte. Ohne Diskriminierung sollte ein Land seine Handelspartner nicht diskriminieren (wobei es ihnen gleichermaßen die Meistbegünstigung oder den MFN-Status zuerkennt), und es sollte nicht zwischen den eigenen und den ausländischen Produkten, Dienstleistungen oder Staatsangehörigen diskriminieren, Vorhersehbare ausländische Unternehmen, Investoren und Regierungen sollten davon überzeugt sein, dass Handelshemmnisse (einschließlich Zolltarife und nichttarifäre Handelshemmnisse) nicht willkürlich erhöht werden sollten und die Marktöffnungsverpflichtungen in der WTO stärker wettbewerbsorientiert sind, indem sie unlautere Praktiken wie Exportsubventionen und Dumping-Produkte unterhalb der Kosten zu gewinnen Marktanteil für weniger entwickelten Ländern mehr Vorteile für sie mehr Zeit für die Anpassung, größere Flexibilität und besondere Privilegien zu gewinnen. Das klingt wie ein Widerspruch. Es schlägt eine spezielle Behandlung vor, aber in der WTO bedeutet es eigentlich Nichtdiskriminierung, die praktisch alle gleich behandelt. Das ist, was passiert. Jedes Mitglied behandelt alle anderen Mitglieder gleichermaßen als Meistbegünstigte. Wenn ein Land die Vorteile verbessert, die es einem Handelspartner gibt, muss es allen anderen WTO-Mitgliedern die gleiche Behandlung bieten, damit sie alle am meisten bevorzugt sind. Meistbegünstigte Nation (MFN) Status bedeutet nicht immer Gleichbehandlung. Die ersten bilateralen MFN-Verträge richten exklusive Clubs unter den am meisten begünstigten Handelspartnern ein. Unter dem GATT und jetzt der WTO ist der MFN-Verein nicht mehr exklusiv. Das MFN-Prinzip stellt sicher, dass jedes Land seine über 140 Mitgliedern gleich behandelt. Aber es gibt einige Ausnahmen. WELTWEITE HANDELSORGANISATION Handelsverhandlungen Änderungen der Handelsregeln bedürfen der Zustimmung aller WTO-Mitglieder, die Konsens durch Verhandlungsrunden erreichen müssen. Die jüngste Runde mdash der Doha Development Agenda mdash begann im Jahr 2001. Umsetzung und Überwachung Verschiedene WTO-Räte und Ausschüsse wollen sicherstellen, dass WTO-Vereinbarungen ordnungsgemäß durchgeführt werden. Alle WTO-Mitglieder werden einer periodischen Prüfung ihrer Handelspolitik und - praxis unterzogen. Streitbeilegung WTO-Mitglieder bringen Streitigkeiten an die WTO, wenn sie glauben, dass ihre Rechte im Rahmen von Handelsabkommen verletzt werden. Die Beilegung von Streitigkeiten obliegt dem Streitbeilegungsgremium. Bauhandelskapazität Die WTO soll den Entwicklungsländern dabei helfen, ihre Handelskapazitäten auszubauen und ihnen eine längere Zeit zur Umsetzung von Handelsabkommen zu ermöglichen. Hunderte von Schulungen werden jedes Jahr für Beamte aus Entwicklungsländern organisiert.
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